党的二十届四中全会提出“投资于物和投资于人紧密结合”，这是对2025年政府工作报告首次正式提出“投资于人”概念之后的进一步强调与深化。“投资于人”主要是强调把更多资金资源投放到服务于民生领域，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励，形成经济发展和民生改善的良性循环。“投资于人”突破和超越了以往偏重“投资于物”的局限，将人的劳动、人的价值、人的发展放在更加重要的位置上，视人为社会发展的动力和目的。“投资于人”是马克思主义劳动价值理论、社会再生产理论、人的全面发展理论在当代中国高质量发展进程中的创造性转化和时代化表达。
“投资于人”体现了马克思主义劳动价值理论的精髓要义。从马克思主义政治经济学视角考察，劳动者即人，是生产力诸要素中最活跃的要素，具有鲜明的主体性、能动性和创造性，人通过劳动创造社会财富，劳动是创造价值的唯一源泉。马克思指出：“我们的能力是我们唯一的原始财富；我们的劳动生产其他一切财富，而任何一种受到良好管理的劳动都是生产的。”“真正的财富就是所有个人的发达的生产力”。这印证了劳动创造财富、劳动者创造社会价值的科学真谛。马克思认为劳动创造价值中的劳动是“活劳动”，“活劳动”是劳动者在物质资料生产过程中所耗费的脑力劳动和体力劳动，“当劳动通过它的有目的的形式把生产资料的价值转移到产品上并保存下来的时候，它的运动的每时每刻都形成追加的价值，形成新价值。”
“投资于人”强调人的核心地位和人的创造作用，通过加强教育、就业、医疗和社会保障等方面的投入，提升劳动者的综合素质，助力劳动者劳动生产力和技术创新能力的提升，为经济发展提供强大的智力支持，是对马克思主义劳动价值理论的继承与发展。在教育领域，“投资于人”持续加大对基础教育、高等教育、职业教育和终身教育的资本投入，培养适应高质量发展需要的高素质人才。培育壮大新兴产业和未来产业，需要具备跨学科知识和跨行业经验的专业人才，通过调整优化各类教育的资本投入和资源配置，提高劳动者的知识能力和实践能力，激发劳动者创新创造的潜力。在就业领域，“投资于人”重点关注重要领域的高技能人才培养，创造有利于高技能人才发展的就业环境和服务平台。面对我国高技能人才供给与需求严重不足的现实挑战，通过教育培训等全面提高劳动者技术能力，调整优化工资福利待遇，鼓励劳动者创新创业创造，积极探索新技术、新产业、新业态、新模式，持续激发劳动者的潜能。在医疗和社会保障领域，“投资于人”不断完善医疗保障体系和社会保障能力，围绕人的全生命周期需求改善公共服务，优化医疗等公共资源配置，保障劳动者生命健康和生活品质，保证劳动力供给既见“量”更见“质”，实现劳动者培养和高质量发展的良性互动。
“投资于人”是马克思主义社会再生产理论的时代表达。立足于唯物史观视域，社会再生产有简单再生产和扩大再生产，是物质资料再生产、劳动力再生产和生产关系再生产的统一。“投资于人”的本质是通过劳动力再生产和社会关系再生产为劳动者提供释放潜能和自由发展的机会，使劳动者真正掌握生产资料，实现劳动成果由全体社会成员共享。
“投资于人”在收入分配、供需关系、公共服务、家庭劳动等方面进行系统制度安排，构建覆盖全人群、全生命周期的新型社会服务网络，最大程度保障劳动者基本权益，是对马克思主义社会再生产理论的创新性发展。“投资于人”通过完善收入分配制度，健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制，激发劳动者参与生产活动的积极性，加快促进低收入者增收，持续扩大中等收入群体。“投资于物”与“投资于人”并非彼此相悖，社会生产力包含劳动者、劳动资料和劳动对象，劳动者作为生产力中最活跃的因素，发展主要依靠“投资于人”，而劳动资料和劳动对象的变革和发展离不开“投资于物”和“投资于人”。以扩大内需为主导，坚持“投资于物”和“投资于人”紧密结合，不断提升生产供给水平和创造新的消费需求，促进供给和需求的良性互动、协调发展。围绕人的日益增长的美好生活需要，“投资于人”稳步推进基本公共服务均等化，推动利好政策、增量资金、公共服务优先向民生领域、偏远地区和落后群体倾斜，进一步加大教育、医疗、文化、就业等公共服务领域的投入力度，加强社会分配和经济政策的有机协同，不断完善基本公共服务的范围和内容，加快缩小区域间、城乡间、群体间的基本公共服务差距。“投资于人”通过加强对育幼、养老等社会再生产领域的投资，扩大对儿童、老年人群体的帮扶范围，将妇女从“隐形劳动”中解放出来，切实保障好妇女群体的基本权益，避免出现性别对立加剧社会不平等。
“投资于人”彰显了人的全面发展理论的价值情怀。马克思恩格斯高度重视人的发展，认为人的发展状况直接制约着人们认识世界和改造世界的水平，强调提升人的能力和促进人的发展是全部社会活动的内在要求。马克思曾多次强调人的能力的全面发展对人的全面发展的重要性，认为：“任何人的职责、使命、任务就是全面地发展自己的一切能力。”恩格斯指出，人的全面发展就是要“使社会全体成员的才能得到全面发展”。人的能力的全面发展离不开人的社会关系的全面发展，马克思指出：“一个人的发展取决于和他直接或间接进行交往的其他一切人的发展。”人是社会的人，人作为社会活动的主体，要充分参与到社会活动的各个领域，在各种社会关系的交织互动中形成立体的人、丰富的人和完整的人。劳动作为人的社会关系和能力全面发展的基础，既需要体力劳动满足人的物质需要，又需要智力劳动满足人的精神需要。马克思在《资本论》中指出：“我们把劳动力或劳动能力，理解为一个人的身体即活的人体中存在的、每当他生产某种使用价值时就运用的体力和智力的总和。”人的劳动能力的全面发展就是人的劳动技能、生产经验、生活经验、知识水平和创新能力的全面发展。
“投资于人”将人作为发展的核心，把增进民生福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，通过加大对人的投入、提升人的能力、满足人的美好生活需要，最终促进人的全面发展和社会全面进步，是人的全面发展理论在当代中国的成功实践。习近平总书记指出，要顺应人民群众对美好生活的期待，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。“投资于人”通过加大教育、就业、医疗、养老等方面的投入，为全体人民提供更多的发展资源和发展机会，不断改善人民居住环境，解决养育养老问题的后顾之忧。当前推进的职业技能培训工程、全民终身学习体系、社会基本养老保险全覆盖体系、城乡公共服务均等化等实践，用教育公平、技能水平阻断贫困的代际传递，用完善的医疗保障体系守护人民的生命安全，用公共文化服务丰富人民的精神生活，使发展成果不再是抽象的价值符号，真正地惠及到全体人民。同时，“投资于人”从解决人民群众最关心、最直接、最现实的具体问题入手，在教育、住房、社会保障领域，逐步推行免费学前教育、拓宽保障性住房再贷款使用范围等，推动解决发展成果惠及全体人民的“最后一公里”难题，使经济发展成果反哺民生，有力促进了人的全面发展和全体人民共同富裕。
习近平总书记指出，现代化的本质是人的现代化。随着“十五五”时期我国更加注重“投资于人”，制定更多的惠民政策，把更多资源、资金投放到服务于民生的领域，中国式现代化的成果一定会更多惠及广大人民群众，人民群众的获得感、幸福感、安全感会越来越增强，人民美好生活愿景必将得到实现。
（杨瑞，作者系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心宁波大学基地研究员）
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